La Caisse des Dépôts et de Développement (CDD) est un établissement public à statut spécial bénéficiant de l’autonomie financière et placée sous les Hautes Autorités du pays. Elle est soumise au contrôle de la Cour des Comptes et du Parlement.
La CDD est un acteur financier qui réalise des investissements à court, moyen, et long termes. Elle a aussi pour mission de gérer des projets ou des fonds sous mandat et peut filialiser un certain nombre d’activités.
Sa création est venue pour répondre à la persistance de défis structurels de l’économie du pays dont les solutions nécessitent la mise en place d’une institution indépendante, dotée d’une bonne gouvernance et d’une large autonomie de gestion, de moyens financiers, opérationnels et humains importants et de l’assistance de partenaires extérieurs. Elle complète le paysage financier national par son positionnement comme acteur de financement de projets à moyen et long terme et comme une banque gérant la trésorerie des établissements publics.
La CDD compte aujourd’hui plus de 130 employés permanents répartis sur 13 agences et représentations dans le pays. Elle a atteint, au 31.12.2015, un total de bilan de 94 milliards.
Son action couvre un champ assez large allant du financement des Très Petites Entreprises (TPE) à l’appui aux politiques sectorielles suivies par le Gouvernement dans plusieurs domaines dont l’agriculture, l’habitat, l’industrie, les services et le développement du secteur financier.
La Caisse est scindée en deux bras opérationnels :
La Direction des Dépôts et Consignations est un investisseur financier à court terme.
A l’instar des Caisses des Dépôts et consignations existantes dans d’autres pays, la direction des dépôts et consignations est chargée, au sein de la CDD, de recevoir et de gérer les dépôts réglementés et les consignations administratives et judiciaires ainsi que les cautionnements. Elle peut en outre emprunter sur les marchés et sera en charge de développer toute autre forme de ressources pour la Caisse pour accroître l’épargne disponible de l’économie mauritanienne, notamment l’épargne populaire.
L’emploi de ces ressources sera essentiellement dédié à des investissements à court terme pour le compte propre de la Caisse, notamment en bons du Trésor afin de générer des revenus stables dans la durée. La CDD pourrait en outre participer au financement à court terme des collectivités locales dans le cadre d’un mécanisme financier adossé au versement par l’Etat de la dotation d’investissement annuelle et dans le but d’en améliorer l’efficacité.
La Direction des Dépôts et Consignations a en outre pour mission d’assurer les services relatifs aux caisses ou aux fonds dont la gestion lui a été confiée et d’effectuer des opérations de banque n’entrant pas dans le champ d’application de la direction du développement. Elle pourra notamment prendre, pour le compte de la caisse, des mesures de couverture des risques.
La Direction du Développement est un investisseur financier à moyen et long terme.
La Direction du Développement a pour mission, au sein de la CDD, de contribuer au développement économique et au progrès social durables de la Mauritanie. Dans ce cadre, la direction du développement a pour missions de mobiliser des ressources, notamment auprès des partenaires au développement de la Mauritanie, pour financer des projets et programmes d’investissement qui tendent au développement économique et social de la Mauritanie.
Elle emprunte à court, moyen et long terme, soit auprès d’organismes financiers internationaux ou étrangers, soit par émission de bons, de billets, de valeurs mobilières ou de tout autre titre de créance. La direction du développement reçoit en outre les dépôts issus de l’aide internationale dans les conditions convenues avec les donateurs et partenaires au développement.
La Direction du Développement pourra accorder des financements soit dans le cadre d’une gestion sous mandat dans le cadre d’un accord conclu avec un partenaire au développement, soit dans le cadre d’une gestion pour compte propre. Lorsque la Direction du Développement interviendra pour compte propre, la loi prévoit que le bénéficiaire du prêt devra avoir obtenu, dans le cadre de son projet de développement, un co-financement de la part d’un autre établissement bancaire mauritanien.
Les ressources de la Direction du Développement sont toujours et à tous égards maintenues, employées, engagées, investies ou de toute autre manière utilisée dans le plus strict respect de la séparation des ressources de la Direction des Dépôts et Consignations. Elles demeurent totalement distinctes des ressources et emplois de la Direction des Dépôts et Consignations.