Mot du DG
Les activités de la Caisse des Dépôts et de Développement (CDD) se poursuivent et se développent jour après jour, à la lumière des missions à elle assignées, déclinées en axes stratégiques dans le cadre de son plan stratégique 2024-2028 et du plan d’action qui en découle, en phase avec les priorités de l’action gouvernementale. Les axes stratégiques de la CDD portent essentiellement sur : (i) l’appui aux politiques publiques, (ii) le financement du secteur privé, (iii) la mobilisation des ressources et (iv) la coopération et les partenariats. .
En matière d’appui aux politiques publiques, l’enveloppe globale de financement accordée au titre de l’année 2023 se chiffre à 5.290.479.365 MRU dénotant, ainsi, de la forte implication de l’institution pour ce qui concerne la conception, l’exécution et le financement, de programmes socioéconomiques prioritaires de l’Etat en relation avec les départements concernés, notamment dans les domaines de l’agriculture, de l’élevage, de la sécurité alimentaire ou des pêches. En effet, la CDD a continué à assurer la gestion fiduciaire des programmes d’appui au secteur agricole au travers du Programme Intrants Agricoles ; celui en appui au secteur de l’élevage, à la sécurité alimentaire ; du programme de renforcement en capacité de stockage ou le soutien au secteur de la pêche via la conception et le déploiement d’un mécanisme pour atténuer l’impact des prix du carburant sur la compétitivité du secteur dans le contexte de la crise énergétique, ceci en vertu de la vocation contracyclique associée aux missions des Caisses de Dépôts. La CDD assure également le reporting périodique de ces programmes comme elle participe activement à leur suivi, dans le cadre des dispositifs mis en place par les conventions entre parties qui en encadrent les contours et le contenu.
Concernant le financement du secteur privé qui s’élève, tout portefeuille confondu, en 2023, à 1.222.106.345 MRU, on notera que les performances en la matière ont été significativement consolidées. C’est ainsi qu’une enveloppe de 460 millions MRU a été accordée aux PME/PMI en 2023 contre 169 millions MRU en 2022, soit une croissance de 172 %.
S’agissant de la microfinance et, plus globalement, de l’inclusion financière, un développement significatif des opérations a été observé en 2023 notamment à travers divers programmes menés en relation avec les Pouvoirs publics, en particulier le Ministère en charge de l’Emploi, programmes où la CDD a été activement impliquée en tant que gestionnaire fiduciaire, au terme d’accords-cadres et de conventions spécifiques conclus entre parties concernées. L’enveloppe allouée dans ce cadre a atteint, en 2023, un montant de 207 millions MRU, ce qui dénote de l’importance de la contribution de la CDD dans la réalisation des objectifs nationaux en matière d’inclusion financière et de promotion de l’accès de tous aux services bancaires et financiers.
Outre les financements sous forme d’appui aux politiques publiques et de concours au secteur privé, y compris les programmes de la microfinance, la CDD intervient égalementsous d’autres formes tels des placements dans les banques primaires, placements qui participent de l’élargissement du financement à l’économie avec une enveloppe qui a atteint, au 31.12.2023, plus de 700 millions MRU, ramenant donc l’ardoise globale distribuée à6.512.585.710 MRU.
S’agissant de la mobilisation de ressources, il y a lieu de noter le partenariat conclu avec le Fonds de Solidarité Africain (FSA), organisme de garantie à l’échelle du continent africain, qui devrait permettre un big push au financement de projets structurants en ligne avec les orientations gouvernementales. La préparation et le lancement effectif de l’étude d’opportunité approfondie engagée par la CDD, avec l’appui technique et financier de l’AFD, d’Expertise France, de la CDC-France et du Forum des Caisses, au sujet de l’épargne de la diaspora, procèdent de cet impératif de mobiliser davantage de ressources durables au service du développement de l’économie. Les résultats attendus de cette importante étude -probablement pour fin 2024 – menée en collaboration avec les services de la BCM et les autres départements concernés, devraient permettre d’explorer et d’avancer sur la voie de mesures concrètes à entreprendre au niveau national en termes de produits d’épargne adaptés et de stratégie de distribution à dérouler.
Sur ce même registre, une importante action concernant les transactions liées à l’activité des notaires a été initiée dans le cadre d’une collaboration avec les structures compétentes du Ministère des Finances en l’occurrence les directions chargées du Trésor et des Domaines et Patrimoine de l’État. Ce chantier, à un stade avancé, devrait permettre de moderniser les paiements associés aux transactions de l’activité de notaire, d’en assurer plus de traçabilité et, à terme, d’aborder la question des dépôts des notaires pour leur meilleure insertion dans le circuit économique et leur transformation, au moins en partie, au service de l’économie nationale.
Ce qui m’amène à aborder, succinctement, le chantier de modernisation des métiers de la Caisse au travers de la digitalisation de ses outils. On citera, à titre d’illustration, le renforcement du système d’information de la Caisse, l’initiation, en cours, d’une application contre le blanchiment d’argent, la gestion des demandes de financement et l’alignement à des applications, telle la télécompense, réalisées dans le cadre d’un train de réformes en cours initiées par la BCM.
L’année 2023 a été marquée aussi par l’importance des activités de coopération et de partenariat. C’est ainsi que la CDD a pris part et contribué à divers panels et rencontres d’intérêt pour les Caisses de Dépôts en relation avec les Caisses consœurs et les partenaires dans le cadre du Forum des Caisses des Dépôts. Rappelons, à cet égard, qu’en 2023, la CDD a été désignée, à l’unanimité, pour assurer la présidence du Forum des Caisses de Dépôts pour un mandat de deux ans (2023-2025), au terme duquel elle organisera, à Nouakchott, la 8ème édition de la Conférence Internationale du Forum des Caisses.
Au plan financier, les états de l’exercice 2023 font ressortir un total de bilan de 15.8 milliards MRU, un total d’hors-bilan de 3.2 milliards MRU et un résultat positif de 38.1 millions MRU. Les ressources du bilan sont essentiellement composées des dépôts et consignations auprès de la Caisse (7.6 milliards MRU),emprunt local (0.54 milliard), de capitaux propres (1.4 milliard) et d’emprunts (1.3 milliard). Coté emploi, l’essentiel de l’actif est composé de : (i) trésorerie (5.3 milliards), (ii) de crédits à la clientèle (3.7 milliards) et (iii) de placements à terme auprès du système bancaire (0.7 milliard).
M. Mohameden CHEIKH ABDELLAHI